党的二十届四中全会在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上召开,重点研究国民经济和社会发展“十五五”规划,为我国未来五年发展谋篇布局、举旗定向。作为市级机关审计干部,深入学习全会精神,将其与审计主责主业紧密结合,以高质量审计监督护航“十五五”规划落地见效,是当前和今后一个时期的重大政治任务。通过系统学习,我对全会精神的核心要义与审计工作的实践要求有了更为深刻的领悟。
一、把握政治定位:以全会精神校准审计方向
全会明确“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,具有承前启后的重要地位。这一重大判断为审计工作划定了时代坐标,彰显了审计监督在国家治理体系中的重要作用。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,其政治属性是第一属性,必须始终坚持党的全面领导首要原则。
市级机关审计身处政策执行监督的“最后一公里”,更需强化政治自觉,将思想和行动统一到党中央决策部署上来。正如审计署党组会议强调,要自觉把服务和保障加快推进中国式现代化作为审计工作的出发点和落脚点。实践中,我们要将全会精神与习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神贯通起来,一体学习领会、一体谋划落实,把党的领导贯穿审计项目立项、实施、报告、整改全过程。无论是财政预算执行审计还是重点项目跟踪审计,都要从政治高度审视问题,确保市委市政府贯彻“十五五”规划的各项举措执行不偏向、不变通、不走样。
二、聚焦核心任务:以精准监督服务发展大局
全会围绕“十五五”时期经济社会发展目标,部署了一系列重大战略任务,为审计工作指明了监督重点。市级机关审计必须紧扣中心大局,聚焦主责主业,找准服务“十五五”规划的切入点和着力点,发挥好“经济体检”的独特作用。
在政策落实跟踪审计上,要聚焦全会部署的稳增长、扩内需、科技创新、绿色发展等重点领域。结合市级实际,重点关注“十五五”规划中重大产业项目落地、新型基础设施建设、区域协调发展等政策执行情况,深入揭示政策落实中的“中梗阻”问题。如对科技创新专项资金审计时,要重点核查资金拨付效率、使用效益及“卡脖子”技术攻关支持情况,推动创新驱动发展战略落地。
在民生保障审计中,要践行“坚持人民至上”原则,紧盯群众急难愁盼问题。全会提出要加强基本公共服务、解决好人民群众急难愁盼问题,市级审计需聚焦就业保障、教育医疗、养老社保等民生资金,通过“小切口”做好“大文章”。例如开展惠民补贴审计时,运用大数据技术排查虚报冒领、截留挪用等问题,确保民生资金真正直达基层、惠及群众,让“十五五”规划的民生温度通过审计监督传递到千家万户。
在风险防控审计方面,要落实“坚持统筹发展和安全”要求。当前发展环境面临深刻复杂变化,市级审计需重点关注地方政府债务管理、国有资产运营、粮食能源安全等领域,及时揭示隐性风险。借鉴海南省审计厅经验,深化自然资源资产审计,围绕生态文明建设目标,监督生态保护修复资金使用和政策执行情况,守护绿水青山,为 “十五五”时期高质量发展筑牢安全屏障。
在权力监督方面,要强化“反腐利刃”作用。聚焦市级机关权力集中、资金密集的重点部门和关键岗位,深化经济责任审计,加强对领导干部依法履职的监督。推动与纪委监委、财会、统计等监督的联动,运用大数据技术深挖隐蔽性问题,实现抓早抓小、防微杜渐,以规范权力运行保障“十五五”规划廉洁实施。
三、锤炼履职本领:以自身建设夯实保障根基
全会对“十五五”时期发展提出的新要求,对审计工作质量和队伍能力提出了更高标准。市级机关审计必须以自我革命精神推进能力建设,为服务规划实施提供坚实保障。
一是要科学编制市级“十五五”审计规划。参照海南省审计厅“把规划当课题来研究”的做法,深入调研本地重点改革领域和发展需求,明确重大审计任务和项目,提高规划的前瞻性和指导性。结合“十四五”审计工作收官经验,突出审计全覆盖的综合效应,既覆盖重点领域和关键环节,又兼顾监督深度和效率,实现有形覆盖与有效覆盖相统一。二是要提升审计专业能力。面对“十五五”时期新技术、新业态、新模式的发展,加强对数字经济、绿色金融等领域专业知识的学习,推进审计信息化建设。借鉴先进地区经验,运用大数据、人工智能等技术手段,提高对复杂问题的发现和分析能力,让审计监督更精准、更高效。同时注重宏观分析能力培养,从个案问题中提炼共性规律,提出完善制度、堵塞漏洞的建设性建议,发挥审计的“治已病、防未病”作用。三是要强化作风建设。始终坚守审计职业道德,秉持客观公正的职业立场,敢于较真碰硬。以“科学规范提升年”等行动为抓手,严格执行审计程序,确保审计结果真实可靠。树立“一盘棋”思想,加强与上下级审计机关的协同配合,形成监督合力,以过硬作风保障审计工作质量,为“十五五”规划实施提供坚强审计保障。
蓝图已绘就,奋进正当时。党的二十届四中全会为“十五五”时期发展指明了方向,也为审计工作赋予了新使命。作为市级机关审计干部,我将持续深学细悟全会精神,把学习成果转化为履职尽责的实际行动,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,扎实做好审计工作,为顺利实现“十五五”规划目标、推进中国式现代化建设贡献审计力量。